Борис Прибылов

Команда АЛРУД консультировала покупателя в сделке по приобретению контрольного пакета акций Публичного акционерного общества «Калужский турбинный завод». Калужский турбинный завод — предприятие энергетического машиностроения, специализирующееся на производстве паровых турбин и турбогенераторов, и являющееся одним из крупнейших в России производителей оборудования для энергетики. Команда АЛРУД оказала комплексную юридическую поддержку покупателю на всех этапах сделки, включая проведение юридической проверки, структурирование сделки, переговоры, подготовку юридически обязывающей документации, сопровождение закрытия сделки, а также консультирование по регуляторным вопросам и вопросам законодательства о рынке ценных бумаг. Сделка стала очередной для АЛРУД на российском рынке производителей турбин. Ранее команда АЛРУД также сопровождала покупателя в сделке по приобретению другого производителя турбин – Уральского турбинного завода. В состав команды АЛРУД, работающей над проектом под руководством Партнера Корпоративной практики, Слияний и поглощений [Антона Джуплина](https://www.alrud.ru/people/AntonDzhuplin/ 'Антона Джуплина'), вошли эксперты из практик "Корпоративное право, Слияния и поглощения", "Антимонопольное регулирование", "Недвижимость", "Рынки капитала": Юрист [Юрий Накул](https://www.alrud.ru/people/YuriyNakul/ 'Юрий Накул'), Старшие юристы [Айлана Голдина](https://www.alrud.ru/people/AilanaGoldina/ 'Айлана Голдина'), [Борис Прибылов](https://www.alrud.ru/people/BorisPribylov/ 'Борис Прибылов') и [Даниил Лозовский](https://www.alrud.ru/people/DaniilLozovsky/ 'Даниил Лозовский'), Юрист [Сабина Идрисова](https://www.alrud.ru/people/IdrisovaSabina/ 'Сабина Идрисова'), Младшие юристы Мария Давыдова и Алиса Белова.

Уважаемые дамы и господа! 24 июня 2024 года были приняты новые санкционные ограничения в рамках 14-го санкционного пакета Европейского союза в отношении России. Ознакомиться с информацией о ключевых изменениях в санкционном регулировании можно по [ссылке](https://www.alrud.ru/upload/ALRUD%20upload/2024/Newsletters/%D0%90%D0%9B%D0%A0%D0%A3%D0%94_%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5_%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BA%D0%B0%D1%85_14-%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D0%B0_%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0.pdf 'ссылке'). Подготовленный обзор отражает анализ основных запретов в части российского СПГ, интеллектуальной собственности, транзита товаров через страны ЕС, транспортные ограничения и ограничения на чартерные перевозки, детально раскрывает санкции применительно к финансовому сектору. Кроме того, в информационном письме содержится разбор судебных аспектов санкционного пакета, а также раскрываются вопросы компенсации убытков и уточняются процедуры по недопущению обхода санкций.

Уважаемые дамы и господа! Рады сообщить, что команда практики Антикризисного управления, экономических санкций и комплаенса подготовила Брошюру по оспариванию финансовых санкций США, ЕС и Великобритании. В данном материале изложены основания для включения в санкционные списки, процедура/аргументы для обжалования, а также успешные примеры снятия санкций в судебном и административном порядке.

Эксперты практики Административного регулирования бизнеса [Борис Прибылов](https://www.alrud.ru/people/BorisPribylov/ 'Борис Прибылов'), Старший юрист, и [Мария Якушева](https://www.alrud.ru/people/MariaYakusheva/ 'Мария Якушева'), Юрист, подготовили статью для журнала AEB Quoterly на тему: «Основные изменения в законодательстве о РОП и их влияние на бизнес». В рамках статьи Борис и Мария рассмотрели реформу расширенной ответственности производителя, в рамках которой было изменено регулирование утилизации продукции и отчетности по итогам утилизации. Эксперты раскрыли, в том числе, следующие изменения в законодательстве о расширенной ответственности производителей: - Была перенесена ответственность за утилизацию упаковки товаров, произведенных России, с производителей товаров в упаковке на производителей упаковки; - Формализованы требования к утилизаторам упаковки; - Были утверждены нормативы утилизации упаковки до 2027; - Разработана новая система подзаконных актов, регламентирующих порядок уплаты экологического сбора. Также в рамках имплементации концепции экономики замкнутого цикла на активной стадии проработки находится акт, запрещающий использование полимерных товаров и упаковки определенных видов (в том числе части пэт-бутылок, капсул для кофе из многокомпонентных материалов), ввиду сложности утилизации указанных товаров и упаковки. Борис и Мария пришли к выводу, что несмотря на то, что изменения способствуют существенному сокращению хранения отходов, они имеют и негативные последствия для бизнеса, связанные с повышением издержек и изменениями в производственных процессах. Подробнее ознакомиться со статьей [здесь](https://aebrus.ru/upload/iblock/2f7/BQ_1_2024_web.pdf 'здесь').

Уважаемые дамы и господа, По прошествии двух лет с начала специальной военной операции, а также в вязи с иными политическими событиями, западными странами давно анонсировались и были синхронно введены новые санкции в отношении России. Мы подготовили обзор основных новых ограничительных мер трех ключевых юрисдикций, с которым предлагаем ознакомиться ниже. США - 23 февраля 2024 года со стороны США были введены санкции в отношении более чем 500 лиц. Как отмечается в пресс релизе Минфина США, это самое большое количество блокировок и санкций за прошедшие два года, введенных единовременно. - Так, в список SDN были включены лица, осуществляющие деятельность в финансовом секторе российской экономики (в частности, АО «НСПК» — оператор платежной системы «Мир»; банки «Авангард», «РостФинанс», «Модульбанк», «СПБ Банк»; инвестиционные компании и венчурные фонды «БСФ Капитал», «Эльбрус Капитал», «Орбита Капитал Партнерз»; финтех-компании «Фактор-ТС», «КриптоПро», «Валидата» и др.), а также компании в области военной промышленности, машиностроения, электроники, металлургии, горнодобывающей промышленности, логистики и иных областях (в частности, АО «СУЭК», ПАО «Мечел», ПАО «Совкомфлот»). - Кроме того, в связи с осуществлением поставок в Россию и содействием обходу ограничений блокирующие санкции были введены в отношении некоторых экспортеров и поставщиков из третьих стран (включая лиц из Китая, Сербии, Лихтенштейна, Германии и ОАЭ). - Отдельно следует выделить компании, связанные с особой экономической зоной Алабуга (Республика Татарстан), которые также попали под блокирующие ограничения (АО «ОЭЗ ППТ Алабуга», ООО «Альбатрос», ООО «Алабуга Девелопмент» и др.). - В рамках экспортного контроля в список Минторга США (Entity list) было добавлено более 90 лиц. ЕС - ЕС ввел 13-ый пакет санкций против России, который предусматривает ряд блокирующих, гибридно-секторальных и экспортных ограничений. - Санкции затронули 194 лиц, среди которых АО «Авангард», АО «Регион», АО «МКБ «Искра», ПАО Завод «Красное Знамя», АО «Тульский Патронный Завод», АО «Совфрахт», ООО «Новелко», ПАО «Сатурн». - Еврокомиссия в своем пресс релизе от 23 февраля 2024 года также обращает особо внимание на введение ограничений в отношении компаний, осуществляющих поставки в Россию компонентов для беспилотных летательных аппаратов. Так, экспортные санкции затронули 27 российских компаний и компаний из третьих стран, связанных с российским военно-промышленным комплексом (включая Китай, Казахстан, Индию, Сербию, Таиланд, Шри-Ланку и Турцию). - Кроме того, пополнился перечень товаров, запрещенных к экспорту в Россию. В частности, в него были добавлены электрические трансформаторы, статические преобразователи, индукторы и алюминиевые конденсаторы, которые, помимо прочего, могут использоваться для производства беспилотных летательных аппаратов и применяться в системах связи для самолетов и судов. Великобритания - Новые ограничительные меры со стороны Великобритании были анонсированы 22 февраля 2024 года: блокирующие санкции коснулись более 50 лиц, осуществляющих деятельность, в том числе, в сферах военно-промышленного комплекса, торговли алмазами и нефтью, электроники. - Среди физических лиц санкции были введены в отношении топ-менеджеров и членов исполнительных органов компаний Алроса, Новатэк, УГМК, Мечел, ОМК. - Между тем, санкции также затронули как ряд российских компаний (например, Авиакомпания «224-й летный отряд», «Арктик СПГ 2», Судоходная компания АЗИА, Челябинский кузнечно-прессовой завод, «Гидромаш»), так и иностранных компаний (зарегистрированных в Турции, Китае, ОАЭ, Швейцарии и на Маршалловых Островов). Выводы Введенные санкционные ограничения позволяют сделать ряд выводов: - {{1}} Исчерпание инструментария. Несмотря на громкие заявления со стороны иностранных должностных лиц, новые санкции фактически были сведены к расширению списка подсанкционных лиц (за небольшим исключением в ЕС). Каких-либо принципиально новых запретов или ограничительных мер западными регуляторами предложено не было. - {{2}} Усиление вторичных санкций. Наращивается активное применение механизма вторичных санкций за обход санкций и помощь подсанкционным лицам со стороны США. Также постепенно расширяется практика применения вторичных санкций и со стороны ЕС. - {{3}} Преследование за обход санкций. Усиление контроля санкционных регуляторов за соблюдением санкций прослеживается и в росте количества уголовных дел в связи с нарушением/обходом санкций. Можно выделить несколько примеров из последней практики: (1) В США расследуется [уголовное дело](https://www.justice.gov/opa/pr/four-arrested-and-multiple-russian-nationals-charged-connection-two-schemes-evade-sanctions 'уголовное дело') в отношении граждан России и Канады по обвинению в незаконной поставке вооружения в Россию; (2) Окружной суд Роттердама признал российского гражданина [виновным](https://www.euractiv.com/section/politics/news/dutch-court-sentences-russian-citizen-for-breach-of-eu-sanctions/ 'виновным') в обходе санкций ЕС за поставку в Россию товаров двойного назначения; (3) В Великобритании за обход антироссийских санкций был [задержан](https://www.standard.co.uk/news/uk/russia-dmitry-ovsyannikov-arrest-london-national-crime-agency-b1136339.html 'задержан') экс-губернатор Севастополя.

28 апреля 2023 года был принят новый закон о дополнительных ограничениях в отношении устройств для потребления никотинсодержащей продукции (“Устройства” и “Закон” соответственно). Закон вводит новые особенности торговли, касающиеся Устройств, их рекламы и производства, а также дополнительные ограничения на оборот никотинсодержащей продукции. Закон предусматривает следующие ключевые изменения: - запрет розничной торговли Устройствами и их компонентами на ярмарках и выставках, дистанционным способом, через торговые автоматы или путем развозной и разносной торговли; - запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, в целях снижения привлекательности данной продукции для несовершеннолетних. Правительство Российской Федерации должно определить перечень таких ароматизаторов/добавок к 1 сентября 2023 года; - запрет на открытую демонстрацию устройств в торговых объектах, применение скидок любыми способами, в том числе через купоны; - на жидкости, не содержащие никотин, распространяется подавляющее большинство ограничений и требований, применимых к никотинсодержащей продукции; - Закон устанавливает минимальные цены на никотинсодержащую продукцию, которые должны применяться с 1 сентября 2023 года; - Закон также ограничивает рекламу, содержащую изображение, описание или эпизодическое упоминание Устройств и запрещает показывать ее детям младше 12 лет. Следует отметить, что несколько лет назад уже был введен запрет на рекламу и продажу никотинсодержащей продукции через Интернет, были утверждены требования к максимальному содержанию никотина в жидкостях для испарителей и ряд других ограничений и требований. Однако эти нормативные изменения не коснулись самих Устройств. На данный момент аналогичные ограничения были введены и в отношении Устройств, и, таким образом, принятие Закона свидетельствует о продолжении тенденции к ограничению потребления табака и альтернативной курительной продукции. Разумно ожидать также развития и усиления правоприменительной практики в данном направлении. Принимая во внимание вышесказанное, мы считаем целесообразным всем производителям, импортерам, дистрибьюторам и рекламораспространителей обеспечить соответствие новым требованиям и внимательно следить за дальнейшим развитием законодательства и практики в отношении никотинсодержащей продукции.