Утверждены правила ведения реестра «сиротских» произведений

Сообщаем Вам о принятии Постановления Правительства РФ, которым утверждены Правила внесения сведений о произведениях литературы, искусства, музыки, фонограммах и исполнениях, авторы или иные правообладатели, которых предполагаются неизвестными («сиротские» произведения)1Приказ Минкультуры России от 26.11.2024 № 2340, в общедоступную информационную систему («Правила»).

Контекст принятия Правил

21 октября 2024 вступил в силу Закон № 190-ФЗ2Федеральный закон от 22.07.2024 № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», определяющий порядок использования объектов авторских и смежных прав, авторы и правообладатели которых не установлены.

Для реализации нового порядка использования «сиротских» произведений был принят ряд подзаконных актов. В их числе:

Постановление Правительства РФ, утвердившее порядок расчета вознаграждения и ставки за использование «сиротских» произведений3Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 592

Принятие Правил является логичным продолжением формирования регулирования в отношении «сиротских» произведений, устанавливая механизм их учета и открытого ведения реестра.

Кто считает вознаграждение:

Аккредитованная организация.

Формула расчета:

Размер платежей зависит от способа использования и определяется с учетом минимальных ставок (например, вознаграждение за воспроизведение произведений не может быть ниже ставки в 2000 руб., умноженное на количество воспроизведений).

Приказ Минкультуры России, определяющий требования к заявлению лица, претендующего на использование «сиротского» произведения4Приказ Минкультуры России от 26.11.2024 № 2340

В числе ключевых требований — информация о предпринятых мерах по поиску автора или правообладателя.

Поиск должен охватывать ряд обязательных источников: специализированные каталоги и государственные информационные системы, национальные библиотеки, архивные фонды, издательства, открытые интернет-ресурсы, обращение к наследникам.

Постановление Правительства РФ, устанавливающее правила расчета процентов за пользование денежными средствами на счете аккредитованной организации5Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 № 132

Проценты начисляются на суммы вознаграждений, размещенные на номинальном счете аккредитованной организации (исходя из остатка на счете) по ставке не ниже одной трети ключевой ставки Банка России.

Основные положения Правил

Аккредитованные организации по коллективному управлению правами отвечают за внесение полных, достоверных и актуальных сведений в реестр «сиротских» произведений.

Организации, ответственные за разные виды произведений:

• РАО – литературные и музыкальные произведения.
• ВОИС – фонограммы и исполнения.
• УПРАВИС – произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства.

Доступ к реестру:

• Бесплатный и открытый через интернет.
• Адрес сайта или страницы размещается на сайте аккредитованной организации.

Каждая запись:

• Получает уникальный номер.
• Содержит дату внесения.
• Подтверждает включение сведений в реестр.

Язык внесения сведений:

• Русский.
• Допускается использование международных идентификаторов (ISWC, ISRC).
• Разрешено использование латиницы для иностранных авторов, правообладателей и названий.

Оспаривание решений о включении в реестр «сиротских» произведений

Автор или правообладатель может обнаружить недостоверную информацию в реестре. В таком случае предполагается следующий порядок действий:

Подача требования: необходимо подать в аккредитованную организацию требование об исправлении.

Рассмотрение требования: аккредитованная организация рассматривает требование в течение 10 рабочих дней.

Результат:

• Согласие: Сведения корректируются.
• Отказ: Изменение сведений возможно только на основании вступившего в силу судебного акта.

Такой порядок обеспечивает баланс интересов: сведения о произведениях доступны пользователям, но у авторов и правообладателей сохраняется возможность заявить о своих правах и внести изменения в реестр.

Приказ Минкультуры России от 26.11.2024 № 2340 Федеральный закон от 22.07.2024 № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 592 Приказ Минкультуры России от 26.11.2024 № 2340 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 № 132